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川观新闻记者 刘佳

由于消费者先付款，经营者后履行义务的模式，消费者承受较大风险，预付式消费投诉量长期居高不下，引发的格式条款侵权、承诺不兑现、退费难、关门跑路等问题不断。 

4月11日，四川省保护消费者权益委员会发布的2023年一季度消费者投诉信息统计分析报告披露，一季度涉及教育培训、美容服务、健身娱乐等领域的预付式消费投诉问题突显，主要表现在四个方面，包括服务承诺兑现难，经营者在办卡前承诺的服务标准、质量无法达到；经营场所突然关闭或变更经营主体，债权债务不做妥善处理，引发群体性消费投诉；合同中“任何情形均不退费”“本店有最终解释权”等格式条款侵权；对会员卡使用规则约定不清，擅自增设使用条件和要求。

今年1月10日，资阳市雁江区消委接到消费者刘女士投诉称：于2022年10月在雁江区某美容院充值5000元做面部美容，可在当年12月前往该美容院做美容时，对方并未开门，在1月提前预约的情况下，该美容院依然无法安排足够人手提供美容服务，消费者认为因美容院的原因服务时间不确定，要求该美容院退款，但被商家拒绝。经区消委调解，美容院扣除之前已经消费的3次美容服务费用后，退还消费者剩余的4000元。同样在今年1月，雅安市石棉县消委收到罗某等数名消费者投诉，因经营者转让店铺后经营不善已停止经营导致预付卡上余款不能消费使用，用石棉县消委最终协助90余名消费者者退还了未消费的预存费用。

四川省消委认为，为疏通预付式消费的堵点，让消费者愿消费、敢消费，应抓住预付资金监管的关键环节，协同相关部门建立协同共治、信息畅通、多效并举的监管新机制。

而这方面，我省各地消委组织正积极探索切实有效的监管方式，如德阳市消委与多部门联合在绵竹市试点运行“德阳市预付式消费服务平台”，现已有绵竹市30多家大型商家入驻平台；宜宾市消委与宜宾市商业银行等多部门联合建立了预付消费服务平台“宜保宝”上线运行，现全市已有超2000家商家入驻平台。通过预付式消费服务平台的建设，力求实现“预付消费”事前资质审查，发卡报备、事中全过程记录可信存证、事后维权的监管闭环，管住了预付资金，实现源头治理。运用云计算、大数据、区块链等技术手段，强化数据赋能，激发消费潜能，破除预付式消费顽疾，促进预付式消费模式健康规范发展。