近日,新乡市政府印发了《长封一体化发展总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》),对长封一体化各个方面进行了具体规划,要求分阶段分步骤实现长封一体化发展目标,即“一年打基础、三年成规模、五年起高地、十五年成高原”。
长垣市和封丘县都是千年古县,历史长河中大多时期均属同一辖区,两市、县地理相接、人脉相连、文化相近、产业相补、水系相通,一体化基础良好。
此次《规划》的主要目标是:落实我市“一轴两翼一组团”空间战略,建成我市市域东部重要增长极、郑州都市圈绿色集约发展示范区、河南省县域经济一体化协同发展先行区、黄河下游生态保护和高质量发展样板区。
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为此,《规划》分阶段分步骤划分长封一体化发展目标:一年打基础、三年成规模、五年起高地、十五年成高原。至2035年年末,长封产业走廊全面形成,成为我市市域东部重要增长极,全面实现县域经济“成高原”的发展目标。
《规划》共分十章。第一章、第二章、第三章分别是规划背景、总体要求、构建长封一体化发展总体格局。第四章至第九章则从长封一体化的产业体系、综合交通体系、公共服务、基础设施、生态环境、文旅融合发展等方面作出了具体规划。
在产业体系建设方面,涵盖三个内容:一是做优做强主导产业;二是适时推进“潜力产业”;三是加快培育长封飞地产业园主导产业。
在建设综合交通体系上,包括四个方面:一是打造多向畅联的对外综合运输交通网;二是构建畅达联动的城乡交通网;三是推动交通运输绿色智能融合发展;四是加快长封飞地产业园道路交通建设。
在推动公共服务共建共享上,包括三项内容:一是加快建设城乡社区生活圈;二是促进公共服务资源共建共享;三是提升基本公共服务均等化水平。
在加快基础设施互联互通上,涵盖提升水资源安全保障能力、完善能源支撑体系、构建泛在信息网络系统、强化水利支撑能力、提速“新基建”建设、推进长封飞地产业园基础设施建设六方面内容。
在强化生态环境共治共保上,包括加强生态系统保护和水生态修复、推动绿色低碳发展、推进环境污染防治、推动长封飞地产业园绿色发展四方面内容。
在加快长封一体化文旅融合发展上,共五个方面内容:一是推动文旅产业高质量发展;二是共同建设黄河文化公园;三是推动长封乡村旅游发展;四是打造长封美食文化共同体;五是打造长封历史人文景点。
第十章则是创新建立长封一体化发展保障机制,一是绘制一张蓝图,实现规划共谋共管;二是完善一种机制,实现区域共商共治;三是构建一个体系,实现设施共建共享;四是创新推出一套政策,实现各方互利共赢。